เศรษฐกิจประเทศนอร์เวย์เป็นการผสมผสานของสังคมนิยม และทุนนิยม และมี GDP ต่อหัวสูงที่สุแห่งหนึ่งของโลก ตามหลังสวิตเซอร์แลนด์และกลุ่มประเทศขนาดเล็กที่ได้รับการคัดเลือกเท่านั้น มีดุลการค้าที่แข่งแกร่ง มีแรงงานที่มีทักษะสูงและมีสัดส่วนผู้สำเร็จการศึกษาระดับมหาวิทยาลัยสูงที่สุดแห่งหนึ่งในโลก อัตราการว่างงานต่ำมาก ในขณะเดียวกันก็เป็นหนึ่งในประเทศที่มีความเท่าเทียมกันทางเศรษฐกิจมากที่สุดในโลก หลังหักภาษีแล้ว บุคคลเพียงคนเดียวจากกลุ่ม 20% ล่างสุดของผู้มีรายได้ในนอร์เวย์ยังคงมีรายได้โดยเฉลี่ยถึงหนึ่งในสี่ของจำนวนผู้มีรายได้ 20% แรกสุดจะได้รับ เมื่อเทียบกับค่าเฉลี่ยของ OECD ซึ่งมีผู้มีรายได้สูงสุดอันดับที่ห้า ซึ่งมีรายได้เป็น 10 เท่า ของผู้มีรายได้อันดับที่ห้าอันดับล่างสุด เมื่อพูดถึงสภาพการทำงานของชาวนอร์เวย์นั้น นอร์เวย์มีการคุ้มครองแรงงานที่เข้มงวดมาก ซึ่งหมายความว่าปัญหาทางสังคม เช่น การทำงานหลายชั่วโมงเป็นเวลานานๆ หรือผู้คนที่ต้องการงานรองเพื่อเลี้ยงตัวเองนั้นมีน้อยมาก ในความเป็นจริง OECD Better Life Index ตั้งข้อสังเกตว่ามีเพียง 3% ของพนักงานที่ทำงานเป็นเวลานานมาก เมื่อเปรียบเทียบกับค่าเฉลี่ยของ OECD ที่ 11% หรือค่าเฉลี่ยของชาวอเมริกันที่ 33% ทั้งหมดนี้ส่งผลให้พลเมืองนอร์เวย์กลายเป็นคนที่มีความสุขที่สุดในโลก
ในอดีตประเทศนอร์เวย์ไม่ได้เจริญรุ่งเรืองเหมือนปัจจุบัน นอร์เวย์ในทศวรรษ 1960 เป็นเศรษฐกิจที่มีพื้นฐานมาจากการประมงเป็นหลัก โดยมีขนาด GDP ใกล้เคียงกับประเทศด้อยพัฒนา เช่น บังคลาเทศ หรือไนจีเรีย ตามความเป็นจริง ประชากรนอร์เวย์ยังน้อยกว่าประเทศอื่นๆ เหล่านี้มาก และชาวนอร์เวย์โดยเฉลี่ยในสมัยนั้น มีคุณภาพชีวิตใกล้เคียงกับเพื่อนบ้านชาวยุโรปในสเปน กรีซ แต่นอร์เวย์เริ่มมีการเปลี่ยนแปลงในเดือนพฤษภาคมปี 1963 เมื่อรัฐบาลนอร์เวย์ยืนยันสิทธิอธิปไตยเหนือทรัพยากรธรรมชาติในพื้นที่ทะเลเหนือนี้ โดยพื้นฐานแล้วรัฐบาลบอกว่ามหาสมุทรนี้ที่นี่เป็นของนอร์เวย์ และโชคดีที่นอร์เวย์เป็นสมาชิกของ NATO และดังนั้นจึงไม่ได้รับการปฏิบัติต่อเสรีภาพเหมือนที่ประเทศอื่นๆทำเมื่อพวกเขาลองใช้ธุรกิจโอนสัญชาตินี้ในทศวรรษ 1960
แต่หกปีต่อมาในปี 1969เรือโอเชียนไวกิ้งได้โจมตีน้ำมันในทะเลเหนือ ทำให้บน้ำมันจำนวนมาก จากนั้นการผลิตน้ำมันในภูมิภาคจำนวนมาก ประมาณ 1.6 ล้านบาร์เรลต่อวัน หมายความว่าในช่วงกลางทศวรรษ 1970 นอร์เวย์ผลิตน้ำมันต่อหัวได้มากกว่าประเทศอื่นๆ ในโลก แต่ทุกวันนี้น้อยกว่าคูเวต สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ และซาอุดีอาระเบียเท่านั้น รัฐบาลนอร์เวย์ได้มีการจัดการกับรายดี่ได้จากทรัพยากรที่จำกัดเหล่านี้อย่างระมัดระวัง น้ำมันทำให้ GDP ของนอร์เวย์เติบโตอย่างรวดเร็วมากกว่า 5 เท่าในศตวรรษ 1970 โดยเพิ่มขึ้นจาก 12 พันล้านดอลลาร์เป็น 65 พันล้านดอลลาร์ แต่ความมั่งคั่งไม่ได้ถูกสร้างขึ้นผ่านบริษัทเอกชนเช่น Shell, Exxon หรือ BP แต่เป็นบริษัทที่ดำเนินการโดยสาธารณะและเป็นเจ้าของชื่อว่า Stat Oil ซึ่งหมายความว่าผลกำไรจากการขายน้ำมันและก๊าซธรรมชาติจะไม่เติมเต็มกระเป๋าของผู้ถือหุ้นเอกชน แต่จะถูกส่งไปยังรัฐบาลโดยตรงทำให้รัฐบาลร่ำรวยมาก สามารถใช้จ่ายสาธารณะได้อย่างง่ายดาย ในขณะเดียวกันก็ลดภาษี เช่นเดียวกับประเทศอื่นๆ อีกหลายประเทศที่ทำคล้ายคลึงกัน แนวทางนี้น่าจะได้รับความนิยมอย่างมากในหมู่ประชาชน เพราะในระยะสั้ ภาษีจะน้อยลงและคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้น แต่ปัจจุบันภาษีรายได้และภาษีธุรกิจในยังคงเป็นภาษีที่สูงที่สุดในโลกรัฐบาลมีวิสัยทัศน์กว้างไกลที่จะตระหนักว่าความมั่งคั่งของน้ำมันไม่ได้อยู่ตลอดไป
รัฐบาลจึงนำเงินไปลงทุนในกองทุนความมั่งคั่งแห่งชาติ ในความเป็นจริงคือกองทุนความมั่งคั่งอธิปไตยที่ใหญ่ที่สุดในโลก โดยเอาชนะบริษัทการลงทุนของรัฐของจีน ซึ่งน่าทึ่งมากเมื่อพิจารณาว่าจีนมีประชากรมากกว่านอร์เวย์ถึง 270 เท่า นี่เป็นกองทุนที่เป็นของชาวนอร์เวย์เหตุผลก็คือว่าน้ำมันและทรัพยากรธรรมชาติเหล่านี้แต่เดิมเป็นทรัพย์สินของชาวนอร์เวย์ และคนเหล่านี้ควรได้รับรายได้จากการขายทรัพยากรเหล่านั้น ดังนั้น พวกเขาจึงควรได้รับรายได้จากการขายทรัพยากรเหล่านั้น ซึ่งหมายความว่าผู้ชาย ผู้หญิง และเด็กทุกคนที่เป็นพลเมืองของนอร์เวย์มีเงินลงทุนประมาณ 200,000 ดอลลาร์ในกองทุนเฮดจ์ฟันด์ขนาดยักษ์ แต่พลเมืองเหล่านี้ไม่สามารถเข้าถึงเงินจำนวนนี้ และเงินนั้นไม่สามารถเข้าถึงได้โดยรัฐบาลนอร์เวย์ด้วยซ้ำในความเป็นจริงเฉพาะกำไรที่เกิดจากการลงทุนเหล่านี้เท่านั้นที่จะนำไปใช้เป็นทุนสำหรับสิ่งต่างๆ เช่น การศึกษา ซึ่งช่วยอธิบายแรงงานที่มีทักษะสูง ระบบสวัสดิการที่แข็งแกร่งมากโครงสร้างพื้นฐานสาธารณะ และแน่นอนว่า การลงทุนซ้ำในกองทุนนั้นเอง ในปี 2560 กองทุนนี้สร้างรายได้อย่างไม่น่าเชื่อถึง 131 พันล้านดอลลาร์จากการลงทุน ปัจจุบันกองทุนนี้มีพอร์ตการลงทุนที่หลากหลายมาก ทั้งหุ้น พันธบัตร เงินสด สินค้าโภคภัณฑ์รัฐบาลนอร์เวย์ได้จัดตั้งสภาจริยธรรมขึ้นมาเพื่อดูแลการตัดสินใจลงทุนของกองทุนทั้งหมดโดยไม่รวมการลงทุนในสิ่งต่างๆ เช่น ผู้ผลิตอาวุธ บริษัทยาสูบ และบริษัทที่ก่อให้เกิดความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อมอย่างรุนแรง หรือบริษัทที่ละเมิดสิทธิของคนงานและกฎหมายแรงงาน แม้ว่าในปัจจุบันนอร์เวย์จะมีอำนาจทางการเมืองมหาศาลซึ่งทำให้นอร์เวย์มีอิทธิพลต่อบริษัทต่างชาติ แต่ก็หมายความว่าผลการดำเนินงานของกองทุนไม่ขึ้นอยู่กับเศรษฐกิจของนอร์เวย์
ประเด็นทางเศรษฐกิจที่เป็นค่าครองชีพเมื่อเทียบกับค่าจ้างที่ให้มาในประเทศนอร์เวย์ สำคัญที่สุดคือยังมีภาษีที่สูง ในปัจจุบันพลเมืองของนอร์เวย์เกือบจะยอมรับในระดับสากลแม้ว่าพวกเขาจะยินดีที่จะทนกับภาษีสูงและค่าครองชีพที่สูงสำหรับสิ่งของในชีวิตประจำวัน เพราะในทางกลับกัน พวกเขาไม่ต้องกังวลกับความยากลำบากทางเศรษฐกิจร้ายแรง ไม่มีใครในนอร์เวย์ที่จะล้มละลายเพราะสถานการณ์ทางการแพทย์ ไม่มีใครต้องกังวลเกี่ยวกับการใช้หนี้จนหมดอำนาจเพื่อรับการศึกษา และพวกเขาไม่กลัวที่จะเป็นคนไร้บ้านหากตกงาน
ที่มา
ขอบคุณภาพจาก
https://www.reigninter.com/home/blog/need-to-go/indepthnorway/
https://www.oecd-ilibrary.org/sites/1e11c2ed-en/index.html?itemId=/content/component/1e11c2ed-en
http://transpressnz.blogspot.com/2012/11/stavanger-norway-port-scenes-1950s-1960s.html
https://www.worldatlas.com/articles/the-economy-of-norway.html
https://www.prachachat.net/world-news/news-1422443
งานเขียนนี้ เป็นส่วนหนึ่งของวิชา
751309 Macro Economics 2
ซึ่งสอนโดย ผศ.ดร. ณพล หงสกุลวสุ
คณะเศรษฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยเชียงใหม่
งานชิ้นนี้เขียนโดย
ชุลีพร มงคลคลี 651610095